今天，市委、市政府召开以海兴市工作暨第一季度经济形势分析会，进一步理清以海兴市的具体思路和措施，推动市第七次党代会部署落实，努力实现“以海兴市、绿色发展，决胜全面小康、建设富美阳江”的良好开局。

会议由市委书记陈小山主持，市长温湛滨等在家的市委常委及市人大、市政府、市政协有关负责同志参加了会议。

在上午的会议上，江城区、阳东区、阳春市、阳西县、海陵区、高新区、滨海新区、市交通运输局、市住建局、市文广新局、市旅游外侨局、市海洋渔业局、市公路局、市统计局、市财政局等部门主要负责人分别围绕以海兴市专题作了发言；市发改局、市经信局的主要负责人围绕以海兴市专题和全市第一季度重点项目建设情况、工业经济运行情况，以及第二季度工作建议作了发言。

在下午的会议上，市统计局、市财政局主要负责人分别就全市第一季度经济运行情况、财税收入情况，以及第二季度工作建议作了发言。

市第七次党代会以来，全市各地深入落实“以海兴市”战略，在发展思路、工作重点、项目统筹和发展措施上做出了新的调整，进一步加强规划引领、制定和落实好发展蓝图；强化调控引领，优化空间开发布局；加快能源产业发展，打造广东能源基地；推进重大项目建设，支撑全市振兴发展；聚焦关键领域，深化供给侧改革，着力促进全市经济平稳健康发展。今年全市安排重点建设项目89个，总投资2284亿元，年度计划投资226亿元。一季度，89个重点项目完成投资46.06亿元，完成年度计划20.4%，新开工建设国道325线阳西县城国境公路等5个项目；29个省属重点项目完成投资30.67亿元，完成年度计划23.5%，排全省第13位。经初步核算，一季度全市实现地区生产总值287.18亿元，同比增长5.5%，居全省第18位。但在经济运行中还存在新投产企业较少、减产企业仍然较多、项目投资持续乏力、县域经济发展放缓、第三产业支撑较弱等困难和问题。

陈小山发表总结讲话，他提出要科学研判形势，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。

陈小山强调，要明确工作思路，坚持把“以海兴市”作为加快发展的总抓手。一要努力建设海洋经济强市。要依托海洋资源，培育海洋优势产业，建设特色鲜明、优势明显、富有竞争力的现代海洋产业集聚区，推动产业向更高层次、更高水平迈进。

二要积极推进城市向南向海。要紧密结合城市向南向海的总体布局，逐渐引导老城区的产业和人口向新区有序集聚，让阳江城区直面大海，让滨海城市名副其实。

三要加快交通基础设施建设。要以交通基础设施为先导，不断完善阳江基础设施条件，提升阳江的区位优势。

四要大力实施创新驱动发展战略。加快推进以科技创新为核心的全面创新，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。以创建国家高新区为抓手，制定和实施创新驱动发展行动计划，突破科技创新薄弱环节。

五要加快建设海丝文化名城。以建设海丝文化名城为抓手，着力增强文化软实力，提高文化及相关产业增加值在GDP 中的比重。

六要坚决守住环境保护这条底线。坚持在开发中保护、在保护中开发，强化环境的监督和保护，加快环境安全保障体系建设。要在成功创卫的基础上，以创建全国文明城市和国家森林城市为抓手，全面提升环境质量。

陈小山强调，要坚持稳中求进，努力保持经济平稳健康发展。一要全力支持实体经济发展。营造更加有利于发展实体经济的制度环境和社会环境，引导人才、资金等市场要素更多地投向实体经济。要做大做强民营经济，大力发展总部经济。

二是大力抓好招商引资。必须 加大招商引资力度，努力引进更多产业链长的大项目、好项目，为“以海兴市”提供支撑。

三要不断加快园区建设。要进一步加快和完善园区的建设，提高园区的承载力和吸引力，加强产城融合。

四要持续扩大有效投资。要切实加大投资力度，充分发挥投资在经济增长中的关键作用。突出抓好重点项目建设，扎实推进89个重点建设项目和56个预备重点项目。

五要培育农业农村发展新动能。深入推动农业供给侧结构性改革，调整城乡投资结构，更好地支撑全市经济发展。

六要采取多种方式筹措资金，借助外来资金撬动发展。

无论是“以海兴市”，还是稳定经济增长，最终都要落实到具体的项目上。陈小山强调，要突出项目为王，确保加快发展各项工作落到实处。要牢固树立“项目为王”和“抓项目就是抓发展”“抓大项目就是抓大发展”的理念，以作风建设抓好责任到位。要以优化环境抓好服务保障，加大对重点项目特别是工业项目的跟踪监测和协调服务力度。针对投资项目所处的开工、续建、投产、前期四个不同阶段，加强跟踪服务，强化督促检查，确保项目落地见效。

温湛滨在会上作了讲话，他强调要凝聚共识，统筹推进“以海兴市工作”。要突出抓好“基础设施建设、工业发展和城市建设”三大抓手，突出我市海洋与港口的优势，大力发展不锈钢产业、海上风机、海上风电项目的建设，发展港口物流服务业，进一步加临海工业发展。要着力发展“深蓝渔业”和远洋渔业，着力发展水产品深加工和流通，推进渔港经济区建设，进一步加快特色海洋渔业发展。要谋划好全市旅游发展大会，全面提升海陵岛的知名度，做好旅游资源推介，把旅游与文化结合起来，加快旅游业发展。要抓好城市向南向海发展的规划，抓紧城市建设项目建设进度，进一步推进城市向南向海发展。

温湛滨强调，要正视困难，全速推进经济发展。要清醒认识存在的问题和困难，增强忧患意识和紧迫意识，更要坚定信心、把握机遇，以更大的力度、更大的步子，更实的措施，力争实现上半年时间任务双过半目标。

温湛滨强调，一要毫不松懈抓好工业发展。要大力发展园区经济，大力推进产业园区建设。要加快推进创新驱动发展，以推动阳江高新区创建国家高新区为总抓手，启动高新技术企业培育计划。二要全力以赴推进项目建设。要促进项目尽快开工，积极为项目开工创造条件，确保项目不落空、进度不延误。要加大项目的招商引资力度。通过资源招商、产业链招商、以商引商，提高招商引资成功率。三要努力扭转外贸外资工作不利形势。一方面要扶持企业扩大出口，另一方面要大力提高利用外资水平。四要千方百计增加财税收入，着力提高财政收入质量，壮大财政实力。五要切实加强企业服务工作。一方面要帮助企业解决实际困难，另一方面要帮助企业降低运营成本。在千方百计稳增长的同时，要加大力度改善民生。

温湛滨强调，要转变作风，狠抓各项工作落实。层层压实责任。认真梳理分解重点工作任务，进一步细化工作责任、细化工作措施、倒排时间表，层层传导压力，人人抓好落实。要解决突出问题。以问题为导向推进工作，着力解决发展中突出的问题，突破瓶颈瓶颈，打开局面。要营造高效政务环境。继续加大简政放权力度，加强机关作风建设，提升政务服务水平。

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